Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)

https://iplo.nl/regelgeving/omgevingswet/inhoud/besluit-kwaliteit-leefomgeving/

In het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) staan regels over omgevingswaarden, instructieregels, beoordelingsregels en regels voor monitoring. Het Bkl geldt voor het Rijk en decentrale overheden.

Tekst Besluit kwaliteit leefomgeving

De actuele tekst van het Besluit kwaliteit leefomgeving kunt u vinden op wetten.overheid.nl (verwijst naar een andere website).

Hoofdstukken

Algemene bepalingen (hoofdstuk 1)

De volgende onderdelen van het Besluit kwaliteit leefomgeving zijn ook van toepassing in de exclusieve economische zone Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup):

  • artikel 1.1: begripsbepalingen
  • artikel 2.8a en 2.8b: omgevingswaarden nec-richtlijn
  • artikel 3.1: taken voor uitvoering van de kaderrichtlijn mariene strategie
  • artikel 3.15: calamiteitenplannen artikel 19.14 van de Omgevingswet
  • artikel 4.1, onder b, onder 3o: de omgevingswaarden voor zwaveldioxide, stikstofoxiden, vluchtige organische stoffen met uitzondering van methaan, ammoniak en PM2,5, bedoeld in artikel 2.8a
  • artikel 4.2a: eisen aan nationaal nec-programma
  • artikel 4.8: programma van maatregelen mariene strategie
  • artikel 4.9: maritiem ruimtelijk plan
  • artikel 4.10: nationaal waterprogramma
  • afdeling 4.4: programma’s natuur
  • hoofdstuk 8: omgevingsvergunningen (met uitzondering van de afdelingen 8.1 en 8.3 en artikel 8.17)
  • artikel 11.21: monitoring omgevingswaarden nec-richtlijn
  • artikel 11.38: monitoring kaderrichtlijn mariene strategie
  • artikel 11.66: monitoring broeikasgassen

Omgevingswaarden (hoofdstuk 2)

Afdeling 2.0 bevat instructieregels Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) over omgevingswaarden Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) van de gemeente in het omgevingsplan Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) en van de provincie in de omgevingsverordening Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup).

Afdeling 2.1 bevat de omgevingswaarden van het Rijk voor het waarborgen van de veiligheid van:

Afdeling 2.2 bevat de omgevingswaarden van het Rijk voor de bescherming van de gezondheid en van het milieu. Omgevingswaarden zijn vastgesteld voor:

  • kwaliteit van de buitenlucht (paragraaf 2.2.1)
  • waterkwaliteit (paragraaf 2.2.2)
  • kwaliteit van een zwemlocatie (paragraaf 2.2.3)

Specifieke taken (hoofdstuk 3)

Hoofdstuk 3 bevat instructieregels voor:

  • taken ter uitvoering van de kaderrichtlijn mariene strategie (afdeling 3.1)
  • kwaliteit en beheer van zwemlocaties (afdeling 3.2)
  • beheer van watersystemen Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) en risicobeoordeling huishoudelijke leidingnetten drinkwater (afdeling 3.3)
  • ontwerp, bouw en onderhoud van openbare vuilwaterriolen en ontwerp en bouw zuiveringtechnische werken Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (afdeling 3.4)
  • geluid door wegen, spoorwegen en industrieterreinen (afdeling 3.5)
  • een toevalsvondst van verontreiniging op of in de bodem (afdeling 3.6)
  • bescherming van habitats en soorten (afdeling 3.7)
  • gasverbrandingsinstallaties (afdeling 3.8)
  • het stelsel van kwaliteitsborging voor het bouwen (afdeling 3.9)

Programma’s (hoofdstuk 4)

Hoofdstuk 4 bevat instructieregels voor:

  • programma’s bij (dreigende) overschrijding van een omgevingswaarde voor de kwaliteit van de buitenlucht (afdeling 4.1)
  • waterprogramma’s (afdeling 4.2)
  • actieplannen geluid (afdeling 4.3)
  • programma’s natuur (afdeling 4.4)
    • beheerplan Natura 2000
    • nationaal programma stikstofreductie en natuurverbetering
    • gemeentelijke programmatische aanpak stikstof
    • programma met vergunningvrije Natura 2000-activiteiten of flora- en fauna-activiteiten
    • programma bij (dreigende) overschrijding van een omgevingswaarde voor stikstofdepositie

Omgevingsplannen (hoofdstuk 5)

Hoofdstuk 5 bevat instructieregels voor het omgevingsplan. Afdeling 5.1 stelt instructieregels voor een evenwichtige toedeling van functies aan locaties Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup). De instructieregels gaan over:

  • algemene bepalingen (paragraaf 5.1.1)
  • waarborgen van de veiligheid (paragraaf 5.1.2)
  • beschermen van de waterbelangen (paragraaf 5.1.3)
  • beschermen van de gezondheid en van het milieu (paragraaf 5.1.4)
  • beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige waarden en cultureel erfgoed Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (paragraaf 5.1.5)
  • behoud van ruimte voor toekomstige functies (paragraaf 5.1.6)
  • behoeden van de staat en werking van infrastructuur of voorzieningen voor nadelige gevolgen van activiteiten (paragraaf 5.1.7)
  • bevorderen van de toegankelijkheid van de openbare buitenruimte voor personen (paragraaf 5.1.8)

Afdeling 5.2 bevat instructieregels over de uitoefening van taken voor de fysieke leefomgeving. Deze instructieregels gaan over:

  • voorkomen van belemmeringen voor gebruik en beheer van de hoofdspoorweginfrastructuur en van rijkswegen
  • lokale spoorwegen binnen vervoerregio’s
  • lozen van industrieel afvalwater in het openbaar vuilwaterriool
  • bebouwingscontour jacht
  • bebouwingscontour houtkap

Afdeling 5.3 bevat regels over ontheffing van instructieregels voor het omgevingsplan.

Waterschapsverordeningen (hoofdstuk 6)

Hoofdstuk 6 bevat instructieregels voor de waterschapsverordening Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup). Deze instructieregels gaan over:

Omgevingsverordeningen (hoofdstuk 7)

Hoofdstuk 7 bevat instructieregels voor de omgevingsverordening Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup). Deze instructieregels gaan over:

Afdeling 7.4 bevat instructieregels over de uitoefening van taken voor de fysieke leefomgeving. Deze instructieregels gaan over:

  • voorkomen van belemmeringen voor gebruik en beheer van de hoofdspoorweginfrastructuur en van rijkswegen
  • lokale spoorwegen buiten vervoerregio’s
  • aanwijzing van wegen en spoorwegen voor geluidproductieplafonds
  • stiltegebieden en grondwaterbeschermingsgebieden
  • beoordelingsregels voor een activiteit met gevolgen voor een waterlichaam
  • rangorde bij waterschaarste

Afdeling 7.5 bevat instructieregels over het stellen van regels over het verlenen of weigeren van een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit.

Afdeling 7.7 bevat regels over ontheffing van de instructieregels voor de omgevingsverordening.

Afdeling 7.6 bevat geen regels. De inhoud van deze afdeling is vervallen.

Omgevingsvergunningen (hoofdstuk 8)

Hoofdstuk 8 bevat beoordelingsregels voor omgevingsvergunningen Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup). Deze beoordelingsregels gelden voor omgevingsvergunningen waarvoor het Rijk de vergunningplicht bepaalt in de Omgevingswet, het Besluit activiteiten leefomgeving of het Besluit bouwwerken leefomgeving. Beoordelingsregels voor omgevingsvergunningen waarvoor decentrale overheden de vergunningplicht bepalen staan in het omgevingsplan, de waterschapsverordening of de omgevingsverordening.

De beoordelingsregels gelden voor omgevingsvergunningen voor een:

Afdeling 8.10 bevat regels over actualisering, wijziging en intrekking van een omgevingsvergunning.

Projectbesluiten (hoofdstuk 9)

Hoofdstuk 9 bevat instructieregels Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) voor het projectbesluit Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup). De instructieregels in afdeling 9.1 gaan over:

  • evenwichtige toedeling van functies aan locaties (artikel 9.1).
    Artikel 9.1 bepaalt dat een groot deel van de instructieregels van afdeling 5.1 Bkl ook van toepassing is op een projectbesluit.
  • werelderfgoed Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) en erfgoed op de Voorlopige Lijst werelderfgoed
  • natuurnetwerk Nederland
  • afwijken van regels in de waterschapsverordening of omgevingsverordening

Afdeling 9.2 bevat regels over ontheffing van de instructieregels voor het projectbesluit.

Bijzondere instrumenten en instructieregels (hoofdstuk 10)

Hoofdstuk 10 bevat instructieregels voor de volgende instrumenten:

  • ruilbesluiten en besluiten geldelijke regelingen (afdeling 10.1)
  • plannen Natura 2000 (afdeling 10.2)

Monitoring en informatie (hoofdstuk 11)

Hoofdstuk 11 bevat regels over de:

  • monitoring van omgevingswaarden en andere parameters
  • verzameling van gegevens
  • verstrekking van informatie

De regels gaan over de monitoring en informatie over:

Lees meer op Regels over monitoring.

Overgangsrecht (hoofdstuk 12)

Hoofdstuk 12 regelt overgangsrecht over:

  • geluidproductieplafonds industrieterreinen (paragraaf 12.1.1)
  • geluidproductieplafonds hoofdspoorwegen (paragraaf 12.1.2)
  • geluidproductieplafonds provinciale wegen (paragraaf 12.1.3)
  • geluidaandachtsgebied (paragraaf 12.1.4)
  • vergunningvrije bouwwerken Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) en vergunningvrij gebruik voor huisvesting in verband met mantelzorg (paragraaf 12.1.5)
  • sanering geluid door infrastructuur gemeente, waterschap en provincie (paragraaf 12.1.6)
  • niet geluidgevoelige gevels (paragraaf 12.1.7)
  • aanscherping grenswaarden (paragraaf 12.1.8)
  • activiteiten industrieterreinen (paragraaf 12.1.9)
  • geluid windturbines en windparken (paragraaf 12.1.10)
  • herstel van gebreken bij herberekening en eerste vaststelling geluidproductieplafonds (paragraaf 12.1.11)
  • behoud geluidproductieplafonds voormalige hoofdspoorwegen (paragraaf 12.1.12)
  • geluid van een gemeenteweg en lokale spoorweg samen (paragraaf 12.1.13)
  • geur (afdeling 12.2)
  • geluid militaire luchtvaartterreinen (afdeling 12.3)
  • legalisering projecten natuur (afdeling 12.3a)

Afdeling 12.4 bevat regels over overgangsrecht bij de omgevingsplanactiviteit, ontgrondingsactiviteit Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) en milieubelastende activiteit Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup).

Slotbepalingen (hoofdstuk 13)

De slotbepalingen gaan over de inwerkingtreding van het Besluit kwaliteit leefomgeving en de citeertitel van het besluit.