Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)

In het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) stelt het Rijk algemene regels voor activiteiten in de fysieke leefomgeving. Het Bal geldt voor alle partijen die actief zijn in de fysieke leefomgeving – burgers, bedrijven en overheid.

Tekst Besluit activiteiten leefomgeving

De actuele tekst van het Besluit activiteiten leefomgeving kunt u vinden op wetten.overheid.nl (verwijst naar een andere website).

Bal met integrale toelichting

In het Bal met integrale toelichting (pdf, 33 MB) staat bij elk artikel het relevante onderdeel van de nota van toelichting. Ook de toelichting bij latere wijzigingen van het artikel. Het document heeft een aanklikbare inhoudsopgave. Algemene gedeeltes van de toelichtingen staan in het tweede deel van dit document. Dit document is opgesteld door een externe partij buiten verantwoordelijkheid van het Informatiepunt Leefomgeving.

Op deze pagina

Algemene bepalingen (hoofdstuk 1)

De regels van het Bal zijn ook van toepassing in de exclusieve economische zone Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (artikel 1.2 Bal). Verder regelt dit hoofdstuk de wederzijdse erkenning van een erkenning, certificaat, keuring of norm die is afgegeven, uitgevoerd of goedgekeurd in een andere lidstaat van de Europese Unie (artikel 1.3 Bal).

Milieubelastende activiteiten en lozingsactiviteiten: algemeen (hoofdstuk 2)

Afdeling 2.1 bepaalt dat de hoofdstukken 2 tot en met 5 van het Bal gaan over de milieubelastende activiteiten Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) die zijn aangewezen in hoofdstuk 3 van het Bal. Deze hoofdstukken gelden ook voor de lozingsactiviteiten op een oppervlaktewaterlichaam of zuiveringtechnisch werk Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) die bij de milieubelastende activiteit worden verricht, of die zelfstandig als activiteit zijn aangewezen in hoofdstuk 3 van het Bal. Verder geeft deze afdeling aan met welke oogmerken (bedoelingen) de algemene regels zijn gesteld.

Verder regelt hoofdstuk 2:

Milieubelastende activiteiten en lozingsactiviteiten: richtingaanwijzer (hoofdstuk 3)

Dit hoofdstuk wijst de milieubelastende activiteiten aan waarvoor de algemene regels van hoofdstuk 2 tot en met 5 van het Bal gelden. De aangewezen milieubelastende activiteiten zijn per bedrijfstak in afdelingen van hoofdstuk 3 gegroepeerd. Bij de milieubelastende activiteit worden ook de lozingsactiviteiten aangewezen, als voor deze lozingsactiviteiten de rijksregels gelden.

Hoofdstuk 3 geeft ook aan in welke gevallen een omgevingsvergunning nodig is voor de milieubelastende activiteit of lozingsactiviteit.

Tenslotte bepaalt hoofdstuk 3 welke inhoudelijke regels uit hoofdstuk 4 op de milieubelastende activiteit en lozingsactiviteit van toepassing zijn. En welke modules van hoofdstuk 5 gelden voor de milieubelastende activiteit.

Meer informatie:

Milieubelastende activiteiten en lozingsactiviteiten: inhoudelijke regels (hoofdstuk 4)

Iedere paragraaf in hoofdstuk 4 van het Bal bevat algemene regels Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) voor activiteiten die plaatsvinden bij een milieubelastende activiteit die is aangewezen in hoofdstuk 3. Bij iedere activiteit staat of er een meldingsplicht of informatieplicht van toepassing is.

Verder bepaalt hoofdstuk 4:

  • de reikwijdte van de mogelijkheden tot het stellen van maatwerkregels of maatwerkvoorschriften
  • mogelijke uitzonderingen op de mogelijkheden tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel

Lees meer over Gelijkwaardige maatregel bij milieubelastende activiteiten

Milieubelastende activiteiten: modules (hoofdstuk 5)

Hoofdstuk 5 bevat specifieke modules met regels voor onderzoek, verslagen en speciale onderwerpen.

  • Onderzoeken
    • eindonderzoek bodem
    • voorafgaand bodemonderzoek
    • kosten-batenanalyse energie-efficiëntie
  • Verslagen
    • PRTR
  • Onderwerpen
    • energiebesparing
    • bodembeschermende voorzieningen
    • Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS)
    • emissies in de lucht
    • geluid op industrieterreinen

Activiteiten in of bij waterstaatswerken in beheer bij het Rijk (hoofdstuk 6)

Artikel 6.1 bepaalt dat de regels van hoofdstuk 6 gelden voor de volgende activiteiten:

Verder regelt afdeling 6.1:

Inhoudelijke regels

De inhoudelijke regels en de aanwijzing van vergunningplichtige en meldingsplichtige activiteiten zijn uitgewerkt in verschillende paragrafen:

  • bouwwerken Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup), werken en objecten (paragraaf 6.2.1)
  • grondverzet (paragraaf 6.2.2)
  • onttrekken van water (paragraaf 6.2.3)
  • lozen van huishoudelijk afvalwater (paragraaf 6.2.4)
  • mijnbouwlocatieactiviteiten (paragraaf 6.2.5)
  • telen en kweken in een oppervlaktewaterlichaam (paragraaf 6.2.6)
  • andere lozingen (paragraaf 6.2.7)
  • beperkingengebiedactiviteiten bij mijnbouwinstallaties (paragraaf 6.2.7a)
  • andere beperkingengebiedactiviteiten in rijkswateren (paragraaf 6.2.8)

Activiteiten in de Noordzee (hoofdstuk 7)

Artikel 7.1 bepaalt dat de regels van hoofdstuk 7 gelden voor de volgende activiteiten:

Verder regelt afdeling 7.1:

Inhoudelijke regels

De inhoudelijke regels en de aanwijzing van vergunningplichtige en meldingsplichtige activiteiten zijn uitgewerkt in verschillende paragrafen:

  • bouwwerken Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup), werken en objecten (paragraaf 7.2.1)
  • grondverzet (paragraaf 7.2.2)
  • windparken (paragraaf 7.2.3)
  • beperkingengebiedactiviteit bij installaties in zee (paragraaf 7.2.4)
  • lozen van huishoudelijk afvalwater (paragraaf 7.2.5)
  • telen en kweken in een oppervlaktewaterlichaam (paragraaf 7.2.6)
  • andere lozingen (paragraaf 7.2.7)
  • stortingsactiviteit in zee (paragraaf 7.2.8)
  • mijnbouwlocatieactiviteit (paragraaf 7.2.9)

Activiteiten rond rijkswegen (hoofdstuk 8)

Artikel 8.1 bepaalt dat de regels van hoofdstuk 8 gelden voor:

Verder regelt afdeling 8.1:

Inhoudelijke regels

De inhoudelijke regels en de aanwijzing van vergunningplichtige en meldingsplichtige activiteiten zijn uitgewerkt in verschillende paragrafen:

  • beperkingengebiedactiviteiten met uitzondering van kabels en leidingen (paragraaf 8.2.1)
  • kabels en leidingen (paragraaf 8.2.2)

Activiteiten rond spoorwegen (hoofdstuk 9)

Artikel 9.1 bepaalt dat de regels van hoofdstuk 9 gelden voor:

Verder regelt afdeling 9.1:

Inhoudelijke regels

De inhoudelijke regels en de aanwijzing van vergunningplichtige en meldingsplichtige activiteiten zijn uitgewerkt in verschillende paragrafen en afdelingen:

  • hoofdspoorwegen en bijzondere spoorwegen (afdeling 9.2)
    • kabels en leidingen (paragraaf 9.2.1)
    • bouwwerken, werken en objecten (paragraaf 9.2.2)
    • activiteiten op perrons en stations (paragraaf 9.2.3)
    • andere beperkingengebiedactiviteiten bij hoofdspoorwegen en bijzondere spoorwegen (paragraaf 9.2.4)
  • lokale spoorwegen (afdeling 9.3)

Activiteiten rond luchthavens (hoofdstuk 10)

Artikel 10.1 bepaalt dat de regels van hoofdstuk 10 gelden voor:

Verder regelt afdeling 10.1:

Inhoudelijke regels

De inhoudelijke regels en de aanwijzing van vergunningplichtige activiteiten zijn uitgewerkt in afdeling 10.2.

Activiteiten die de natuur betreffen (hoofdstuk 11)

Hoofdstuk 11 bevat regels over:

  • activiteiten met gevolgen voor Natura 2000-gebieden of bijzondere nationale natuurgebieden
  • activiteiten met betrekking tot dieren of planten in het wild
  • activiteiten die houtopstanden, hout en houtproducten betreffen

Activiteiten met gevolgen voor Natura 2000-gebieden of bijzondere nationale natuurgebieden

Artikel 11.1 bepaalt dat de regels van afdeling 11.1 gelden voor:

  • activiteiten die verslechterende of significant verstorende gevolgen voor een Natura 2000-gebied of een bijzonder nationaal natuurgebied kunnen hebben

Verder regelt paragraaf 11.1.1:

Lees meer op Natura 2000-activiteiten.

Inhoudelijke regels

De inhoudelijke regels over de aanwijzing van vergunningvrije gevallen van Natura 2000-activiteiten zijn uitgewerkt in afdeling 11.1.2.

Activiteiten met betrekking tot dieren of planten in het wild

Artikel 11.22 bepaalt dat de regels van afdeling 11.2 gelden voor:

  • flora- en fauna-activiteiten Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup)
  • het handelen volgens een faunabeheerplan
  • de uitoefening van de jacht
  • het gebruik en het onder zich hebben (in bezit hebben) van middelen of installaties en het toepassen van methodes om dieren te vangen of te doden, waaronder het verrichten van een jachtgeweeractiviteit en een valkeniersactiviteit Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup), en het verhandelen en het binnen of buiten het grondgebied van Nederland brengen van middelen of installaties om dieren te vangen of te doden
  • het verhandelen, het om een andere reden dan verkoop onder zich hebben en het binnen of buiten het grondgebied van Nederland brengen van dieren, planten of producten daarvan
  • activiteiten die de introductie of verspreiding van invasieve uitheemse soorten tot gevolg hebben of kunnen hebben
  • het vangen, doden en verwerken van walvissen

Verder regelt paragraaf 11.2.1:

Lees meer op Activiteiten natuur.

Inhoudelijke regels

De inhoudelijke regels over flora- en fauna-activiteiten zijn uitgewerkt in paragrafen van afdeling 11.2:

  • vergunningplichtige en vergunningvrije gevallen voor de omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit bij soorten uit de vogelrichtlijn Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (paragraaf 11.2.2)
  • vergunningplichtige en vergunningvrije gevallen voor de omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit bij soorten uit de habitatrichtlijn Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (paragraaf 11.2.3)
  • vergunningplichtige en vergunningvrije gevallen voor de omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit bij andere soorten (paragraaf 11.2.4)
  • vergunningplichtige gevallen voor de omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit die bestaat uit het bijvoeren van specifieke soorten (paragraaf 11.2.5, artikel 11.60)
  • vergunningplichtige gevallen omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteit uitzetten van dieren of eieren van dieren (paragraaf 11.2.5, artikel 11.61)
  • vergunningvrije gevallen voor de omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit jacht (paragraaf 11.2.5, artikel 11.62)
  • handelen volgens het faunabeheerplan (paragraaf 11.2.6)
  • uitoefening van de jacht (paragraaf 11.2.7)
  • het gebruik en het onder zich hebben van middelen of installaties en het toepassen van methodes om dieren te vangen of te doden, waaronder het verrichten van een jachtgeweeractiviteit en valkeniersactiviteit Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup), en het verhandelen en het binnen of buiten het grondgebied van Nederland brengen van middelen of installaties om dieren te vangen of te doden (paragraaf 11.2.8)
  • het verhandelen, het om een andere reden dan verkoop onder zich hebben en het binnen of buiten het grondgebied van Nederland brengen van dieren, planten of producten daarvan (paragraaf 11.2.9)
  • activiteiten die de introductie of verspreiding van invasieve uitheemse soorten tot gevolg hebben of kunnen hebben (paragraaf 11.2.10)
  • walvisvangst (paragraaf 11.2.11)

Activiteiten die houtopstanden, hout en houtproducten betreffen

Artikel 11.111 bepaalt dat de regels van afdeling 11.3 gelden voor:

  • het vellen van houtopstanden en het herbeplanten van grond na het vellen van houtopstanden of nadat een houtopstand op een andere manier teniet is gegaan, en over handel in en bezit van hout of houtproducten

Verder regelt paragraaf 11.3.1:

Lees meer op Vellen van houtopstanden en het herbeplanten.

Inhoudelijke regels

De inhoudelijke regels over activiteiten die houtopstanden, hout en houtproducten betreffen zijn uitgewerkt in afdeling 11.3.2.

Landinrichtingsactiviteiten (hoofdstuk 12)

Artikel 12.1 bepaalt dat de regels van hoofdstuk 12 gelden voor:

  • landinrichtingsactiviteiten

Verder regelt afdeling 12.1:

Lees meer op Landinrichting.

Inhoudelijke regels

De inhoudelijke regels voor landinrichtingsactiviteiten zijn uitgewerkt in afdeling 12.2.